全国农村地区疫情防控(中国疾控发布农村地区防控提示)

农村地区疫情防控工作专班:推动实现农村地区指氧仪
、制氧机“两个全覆...

〖壹〗、农村地区疫情防控工作专班通过统筹协调多部门及社会力量，推动实现村级卫生室指氧仪 、乡镇卫生院制氧机“两个全覆盖” ，以强化农村医疗物资保障
，助力疫情防控。“两个全覆盖 ”的具体内容全国每个村级卫生室配备2个指氧仪，每个乡镇卫生院配备1台制氧机 。

〖贰〗、撰文|李岩近日 ，国务院联防联控机制农村地区疫情防控工作专班召开调度会，会议强调各地要始终绷紧农村地区疫情防控这根弦
，思想上再重视，力量上再聚焦 ，资源上再倾斜
，盯紧抓实各项工作，坚决打好农村地区疫情防控这场硬仗
。

〖叁〗
、缓解资源紧张 ，平抑市场费用：大规模捐赠增加了市场供给
，有助于抑制血氧仪费用虚高现象，减轻农村地区经济负担。助力农村疫情防控：在返乡潮背景下 ，捐赠行为为农村老人提供了健康保障
，降低了重症风险，体现了企业对弱势群体的关怀 。

〖肆〗、设备配备：为基层医疗卫生机构 、养老机构配备氧气袋
、氧气瓶、制氧机 ，确保氧疗服务覆盖门诊 、居家治疗患者及养老机构老年人。指氧仪配置：社区卫生服务中心和乡镇卫生院至少配备20个以上
，社区卫生服务站和村卫生室至少2个以上；为家庭医生团队
、重点人群包保团队等配备指氧仪，满足巡诊、访视监测需求
。

〖伍〗 、保障药品与设备供应增加小分子药物等抗病毒药品在农村地区的供应 ，确保乡镇卫生院和村卫生室常备急救设备（如制氧机
、监护仪）。建立动态监测机制，根据实际需求及时补充物资
，避免断供影响救治 。提升急救转诊转运能力畅通市县转诊绿色通道，优化急救车辆调度流程 ，缩短重症患者从基层到上级医院的转运时间
。

疫情防控措施是否要限制下地务农?

〖壹〗、总结：疫情防控措施不应简单禁止下地务农
，而应通过分级管理 、柔性执法和民生保障措施，在控制疫情传播的同时 ，最大限度减少对农业生产的影响。政策需根据风险等级
、农事紧迫性和农民实际需求动态调整
，避免“一刀切
”带来的次生灾害 。

〖贰〗、统筹推进需落实“四个不能”疫情防控制约下，需做到“疫情一点也不能放松 ，农时一天都不能耽误
，农民一户也不能落下，耕地一亩也不能撂荒 ”
。

〖叁〗 、“我们要坚持全省疫情防控‘一盘棋’ ，同时要根据各地实际情况
，在严格落实差异化疫情防控措施的同时，组织部分乡村开展春季农业生产。”湖北省副省长万勇表示 ，无疫情村要允许农民在本村范围内下田劳作 。有疫情村，由县级指挥部做好风险评估
，在确保能防控、不扩散的前提下，组织有保护措施的农民开展农业生产
。

〖肆〗
、022年1月7日以来有云南省西双版纳傣族自治州旅居史的人员 ，以及与通报病例活动轨迹有交集、重合的来（返）云人员需立即向所在社区报备。报备后需配合当地疫情防控措施
，包括集中隔离 、居家隔离
、健康监测、核酸检测等 。

〖伍〗 、精准防控，确保农业生产秩序：各级政府和相关部门要坚持分级分类
、精准防控的原则 ，根据不同地区的疫情形势和农业生产实际
，制定差异化的防控措施
。既要防止疫情扩散，又要确保农业生产不受影响。

〖陆〗、《意见》提出 ，引导城市专业技术人员入乡兼职兼薪和离岗创业
，允许符合条件的返乡回乡下乡就业创业人员在原籍地或就业创业地落户 。这一措施旨在吸引更多专业人才投身农村医疗卫生事业，缓解村医短缺问题。

转扩!明确了!这三类人返乡需核酸证明~疫情防控,不容懈怠!

需要持核酸检测阴性证明返乡的三类人主要是跨省份返乡人员 、来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员
、本省内的重点人群 ，具体说明如下：跨省份返乡人员：这是最为明确的一类返乡人员
。由于跨省流动涉及不同地区的疫情防控形势和政策差异
，为了有效防控疫情传播，要求跨省份返乡人员持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡。

从外地返回农村地区的人员在1月28日—3月8日返乡需持7日内核酸检测阴性证明 。具体说明如下：返乡人员定义：明确为从外地返回农村地区的人员 ，重点在于“农村地区
”这一目的地属性，城市到城市、城市到农村以外区域的人员不包含在此要求内
。

三类或无法回家的人群高风险地区人员：隔离成本高：高风险地区返乡需接受“14+7”隔离
，假期较短的人员可能因隔离时间过长而无法与家人团聚。建议：非必要不返乡，可选取就地过年或错峰返乡 。特殊岗位工作人员：职责所在：如医护人员 、公安干警
、交通运输从业人员等 ，因工作需要可能无法离岗返乡
。

“新十条 ”核心内容与返乡政策变化国务院联防联控机制发布的《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》明确提出：跨地区流动限制取消：不再查验跨地区流动人员的核酸检测阴性证明和健康码
，不再开展落地检。

杭州下高速需要核酸证明 。返乡核酸证明是指跨省返回农村地区、从省内中高风险区域返回本省农村地区和省内从事相关行业的人员返回本省农村地区这三类人需要出示7天内核酸证明
。到当地能做核酸检测的医院，微信公众号或者医院APP进行网上预约挂号 ，医院现场排队交费。

国家卫健委:返乡政策防止一刀切、层层加码!

国家卫健委在1月22日的国务院联防联控机制新闻发布会上明确
，春节临近人员返乡，各地需分类
、分区精准落实防控措施 ，防止政策执行简单化、一刀切及层层加码 。 以下为发布会核心内容梳理：返乡政策核心要求精准防控：针对不同风险区域返乡群众
，需分类分区落实防控措施，避免“一刀切
”式管理
。

“层层加码”和“一刀切 ”的本质及危害：国家卫健委宣传司副司长 、新闻发言人米锋指出 ，“层层加码
”和“一刀切”既是一种懒政
，也是对宝贵防疫资源的浪费。国家制定春运期间疫情防控政策是为了降低疫情扩散风险
、保护人民群众健康，并非给春节团聚设置超出防控需要的障碍 。

返乡政策调整：1月31日 ，国家卫健委提出“六不准 ”，明确不得随意禁止外地群众返乡过年
，纠正了部分地方“层层加码
”和“一刀切”的做法，为返乡人员提供了政策保障。疫情下降预期：钟南山院士表示 ，在各国积极增加疫苗接种和管控的情况下
，疫情可能在三月份左右开始下降
。

国家卫健委要求各地在执行返乡政策时防止简单化、一刀切及层层加码，需根据不同风险区域返乡群众分类 、分区精准落实防控措施。具体说明如下：政策提出背景1月22日 ，国务院联防联控机制举行新闻发布会介绍节日期间疫情防控工作情况 。春节临近人员开始返乡
，在此情况下提出该要求
。

在农村地区疫情防控工作视频会上的讲话

〖壹〗
、在农村地区疫情防控工作视频会上的讲话 同志们：当前，农村地区疫情防控形势严峻复杂 ，随着春节临近
，人员流动加剧，疫情传播风险进一步增大。为切实保障农村群众生命安全和身体健康 ，统筹推进疫情防控与农业农村发展
，现结合实际，就做好当前农村疫情防控工作讲以下三点意见 。

〖贰〗、然而 ，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些不足之处
。例如
，部分群众对疫情防控的重视程度有所下降，自我防护意识不强；个别基层单位在落实防控措施时存在打折扣 、搞变通的现象；疫情防控信息化建设还有待进一步加强 ，信息共享和协同工作效率有待提高等。

〖叁〗
、强化督导检查
，防控责任要再压实建立健全督导检查机制：成立疫情防控督导检查组，定期对各地各部门疫情防控工作开展督导检查 。督导检查要突出重点地区、重点场所 、重点环节 ，采取明察暗访
、随机抽查等方式
，及时发现存在的问题和薄弱环节，并督促整改落实
。

均为境外输入 、波及农村地区!国家卫健委通报近期聚集性疫情情况

聚集性疫情特点 均为境外输入：2020年12月以来 ，北京、四川
、辽宁、河北 、黑龙江等地发生的聚集性疫情
，均由境外入境人员或被污染的冷链进口物品引发。隔离场所管理不规范
、接触进口冷链物品的工人防护不到位等是重要原因 。

月1日0—24时，全国新增确诊病例5例 ，均为境外输入
，无新增死亡和疑似病例
。具体数据及分析如下：新增确诊病例情况6月1日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例5例 ，均为境外输入病例，分布为四川2例 、上海1例
、广东1例、陕西1例。

国家卫健委要求春节返乡人员须持7日内核酸阴性检测证明
，这是针对当前疫情防控形势采取的针对性措施 。具体背景和措施如下：当前聚集性疫情特点：境外输入或冷链物品引发：近期北京 、河北
、黑龙江、吉林等地发生的聚集性疫情，大部分由境外入境人员或被污染的冷链进口物品引发。

0月14日0—24时 ，国家卫健委通报的疫情数据具体情况如下：新增确诊病例：全国31个省（自治区 、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例10例
，且均为境外输入病例
。具体分布为云南3例，天津2例 ，河南2例
，上海1例，广西1例 ，陕西1例。

新增无症状感染者17例
，均为境外输入 。当日转为确诊病例1例，为境外输入
。当日解除医学观察25例 ，其中境外输入23例。尚在医学观察无症状感染者329例
，其中境外输入320例 。港澳台地区病例情况 累计收到港澳台地区通报确诊病例5395例
。香港特别行政区4857例，其中出院4493例 ，死亡94例。

月19日0-24时，全国新增新冠肺炎确诊病例23例
，均为境外输入病例，无新增死亡和疑似病例 。 具体信息如下：新增确诊病例分布 广东12例 ，云南4例
，上海3例，浙江2例 ，福建1例
，四川1例
。所有病例均由境外输入，国内本土无新增。治愈与密切接触者情况 新增治愈出院病例16例 。